С 9 сентября вступают в силу поправки в Налоговый кодекс РФ, введенные Федеральным законом от 8 августа 2024 г. № 259-ФЗ и предусматривающие масштабную индексацию государственных пошлин, уплачиваемых при обращении в суды по гражданским, административным и арбитражным спорам. Эти изменения комментирует эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС, доцент кафедры конституционного, административного и уголовного права Алексей Ястребов.

С инициативой увеличения судебных пошлин выступило Правительство РФ, которое внесло соответствующие поправки при рассмотрении законопроекта во втором чтении. Ранее о необходимости такого повышения высказался Совет судей РФ в контексте решения вопроса о снижении нагрузки на судебную систему.

Согласно внесенным изменениям, кратно увеличиваются размеры судебных пошлин практически по всем категориям дел, рассматриваемых в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. Так, для граждан при подаче неимущественных исков в суды общей юрисдикции размер госпошлины вырастет с 300 руб. до 3 тыс. руб., для юридических лиц — с 6 тыс. до 20 тыс. руб. При подаче искового заявления имущественного характера в суды общей юрисдикции и мировые суды минимальный размер пошлины вырастет с 400 руб. до 4000 руб., а максимальный — с 60 тыс. до 900 тыс. руб.

При оспаривании в судах общей юрисдикции решений и действий органов публичной власти гражданам вместо 300 руб. придется платить 3 тыс. руб., организациям вместо 2 тыс. руб. — 15 тыс. руб.

Подавая исковое заявление о расторжении брака, граждане будут должны заплатить пошлину в размере 5 тыс. руб. вместо 600 руб.

Значительно увеличиваются размеры пошлин за подачу апелляционных и кассационных жалоб. При подаче апелляционной жалобы по гражданским и административным делам размер пошлины для граждан вырастет со 150 руб. до 3000 руб., для организаций – с 3 тыс. до 15 тыс. руб. За обращение с кассационной жалобой физическому лицу придется заплатить 5 тыс. руб. (вместо 150 руб.), юридическому лицу – 20 тыс. руб. (вместо 3 тыс.) При подаче кассационной или надзорной жалобы в Верховный Суд РФ размер пошлин для граждан составит 7 тыс. руб., для организаций – 25 тыс. руб.

Закон в полном объеме сохраняет установленные в настоящее время льготы, связанные с возможностью уменьшения размера госпошлины, рассрочки либо освобождения от ее уплаты. От уплаты пошлины по-прежнему будут освобождены граждане по спорам о возмещении вреда жизни и здоровью, работники при защите их трудовых прав, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, истцы по вопросам нарушения прав потребителей, в некоторых случаях – пенсионеры.

Также поправками вводятся дополнительные льготы, направленные на освобождение от уплаты пошлин детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусматривается и новая льгота в виде освобождения от 70% суммы пошлины по искам, связанным с защитой прав на единственное жилье.

Следует отметить, что размер пошлины за обращение в суд не индексировался на протяжении 15 лет, а доходы от сбора судебных пошлин в последние годы составляли порядка 5% от общих расходов федерального бюджета на содержание судебной системы.

По мнению Алексея Ястребова, увеличение размера пошлин позволит уменьшить количество необоснованных исков и случаев злоупотреблений правом на судебную защиту, что будет способствовать снижению нагрузки на судей и их концентрации на реально значимых делах. Высокие пошлины могут побудить стороны конфликта к внесудебному урегулированию споров и развитию института медиации, формированию более ответственного отношения к судебным процессам со стороны участников правоотношений.